Борьба за восьмичасовой рабочий день – вновь в повестке дня

Борьба за восьмичасовой рабочий день – вновь в повестке дня

Депутат Государственной Думы России III-VII созывов, автор книг по истории и праву.
(Автор признан Министерством юстиции России лицом, выполняющим функции иностранного агента)

Борьба за восьмичасовой рабочий день – вновь в повестке дня

25 декабря
Депутат Государственной Думы России III-VII созывов, автор книг по истории и праву.
(Автор признан Министерством юстиции России лицом, выполняющим функции иностранного агента)

Минэкономразвития и Минтруд подготовили проект поправок в Трудовой Кодекс, предусматривающих увеличение возможных сверхурочных работ со 120 до 240 часов. Простым языком, речь идет об отказе от восьмичасового рабочего дня, еще одной бомбы, подложенной Лениным под нынешнюю Россию. Какие последствия для заработков и жизни российских работников это будет иметь — в этом материале.

НЕУДОБНЫЕ ПРАВИЛА

Трудовой Кодекс Российской Федерации ограничивает сверхурочные работы 120 часами в год (статья 99 ТК РФ). Это довольно немного — всего два часа в неделю. Причем без согласия сотрудник может быть привлечен к сверхурочным только во время стихийных бедствий и производственных аварий.

Более того, даже добровольные сверхурочные работы ограничены случаями замены заболевшего коллеги и ремонта техники, от исправности которой зависит заработок других работников.

К сверхурочным нельзя привлекать беременных и несовершеннолетних.

Оплата сверхурочных работ производится в полуторном размере, а если они длятся более двух часов – то и в двойном (статья 152 ТК).

Именно эти правила власти и бизнес считают нынче неудобными для себя.

ВАЖНЕЙШЕЕ ЗАВОЕВАНИЕ РАБОТАЮЩЕГО КЛАССА

Вопрос о продолжительности рабочего дня был основным требованием рабочего движения на этапе его становления и развития. Первомайские акции в США и Канаде в 1886 году начались именно под лозунгом «восемь часов на сон, восемь часов на отдых, восемь часов на работу».

Требования пробивались в жизнь с большим трудом. В моей родной Астрахани от сдельщиков тогда требовали работать по 16-20 часов. Ссылались при этом предприниматели, как и сегодня, на интересы самих работников: «депутат Егоров заявил, что он сам вышел из рабочей среды и стоит за свободу труда, и если сдельный рабочий хочет работать больше, то никто ему в том препятствовать не может».

Союз приказчиков отмечал: «служащие рыбных лавок работают нередко до утра без передышки, поэтому нужно установить 8-часовой рабочий день вместо 14-часового, как мы работаем в обыкновенное время». И так было повсеместно. Забастовщиков ждали нагайки, аресты и высылка за пределы родных городов.

Лишь после Октябрьской революции в нашей стране был принят декрет о восьмичасовом рабочем дне. Суббота при этом, однако, оставалась рабочей, так что рабочая неделя длилась 48 часов. В 1928 году она была сокращена до 41 часа, но начавшаяся Вторая мировая война разрушила мирную размеренную жизнь и суббота вновь стала рабочим днем. Лишь к 1960 году рабочая неделя сократилась до 42 часов, в 1971 году советское правительство уменьшило ее до 41 часа, а в 1991 году прощальным аккордом уходящего СССР стало снижение стандартной рабочей недели до 40 часов.

Ограничение сверхурочных работ 120 часами в год было введено еще в 1922 году.

Медиа, которые во время антипенсионной реформы уже рассказывали про перспективы «продления активного долголетия», с началом войны уже объясняли, что каждый россиянин может потрудиться лишнюю пару часов в день. Теперь от слов власти переходят к делу.

БЕЗ ПРАВА НА СОН

Однако трудовое законодательство, в этой части принятое еще в советское время, давно уже не выполняется в стране.

По официальным данным не менее 14,2 миллионов россиян трудятся без официального оформления трудовых договоров, а еще столько же получают часть своей зарплаты неофициально, «в серую». Делается это для того, чтобы бизнес мог забыть о платежах в Пенсионный фонд и за медицинские страховки, и изъять экономию себе в качестве сверхприбыли.

Понятно, что если нет трудового договора, то работник абсолютно уязвим. Из него можно вить веревки, шантажируя увольнением и лишением «премий», и требовать работать не разгибая спины с утра до вечера.

Яркий пример сказанному – гастарбайтеры, практически все находящиеся вне зоны официальных контрактов (в этом и есть смысл привлечения рабочей силы из-за рубежа, так как российский капитал экономит на социальных взносах). Ни о каком восьмичасовом рабочем дне для них нет и речи. 50% мигрантов работают более 10 часов в день, 32% трудятся шесть дней в неделю, а еще 18% не имеют выходных вообще.

Разумеется, если можно использовать неофициальный труд узбекского сварщика или таджикского маляра, то российский работник имеет шансы попасть на такую стройку точно на таких же условиях: без выходных, без восьмичасового рабочего дня и с риском остаться без нормального расчета по зарплате.

Речь не только о строительстве. Подобные процессы происходят в сельском хозяйстве, торговле и транспорте. Да и в бюджетном секторе, чтобы заработать на жизнь, врачи и учителя трудятся на полторы-две ставки.

О недостатке сна в опросе, проведенном НАФИ, заявили 48% респондентов.

По оценкам SuperJob перерабатывают 65% россиян, в том числе 54% — постоянно. Средняя рабочая неделя у этих людей длится 51 час.

Мастер-класс эксплуатации демонстрирует государство. Самые длительные переработки наблюдаются у учителей и медсестер – они работают в среднем на 40% дольше. На втором месте врачи – их сверхурочные достигают 34% от рабочего времени.

Причина к тому простая: массовые сокращения в бюджетной сфере. Если в 2012 году в государственных больницах и поликлиниках работали 4.1 млн. человек, то к настоящему дню их число сократилось до 3.5 млн. чел. Если в 2000 году в стране работало 1.8 млн. школьных учителей, то к 2012 году всего 1.1 млн.

В результате четыре медработника из пяти жалуются на переработки, а треть без тени сомнений уволилась бы, появись лучшая возможность.

Водители трудятся на 31% дольше, чем положено, воспитатели — на 29%, квалифицированные рабочие — на 27%. После того как спавший всего два часа таксист во время Олимпиады наехал на группу испанских туристов, власти ввели специальные датчики, ограничивающие время работы водителей, но общая система лучше не стала.

Систематические переработки влекут за собой рост смертности от сердечно-сосудистых заболеваний. Иными словами, борьба за 8-часовой рабочий день — это борьба против смерти, за жизнь.

ПОЧЕМУ РОССИЯНЕ ЖИВУТ МАЛО?

Капитал на все смотрит через призму прибыли. Вот и отсутствие сна у перерабатывающих россиян бизнес оценивает с точки зрения упущенной выгоды. Летом прошлого года российские работодатели сообщили, что переплатили сотрудникам 3.5 триллиона рублей.  Мол, штукатуры и водители ввиду переработок трудятся медленнее и хуже, а платить им приходится как обычно. И так не годится.

Между тем результатом сверхэксплуатации является не только снижение производительности труда, но и ранняя смертность. По оценкам ВОЗ и МОТ рост количества рабочих часов до 55 в неделю на 35% увеличивает риск развития инсульта и на 17% — ишемической болезни сердца.

Прямым результатом является ранняя смертность. Сверхурочный труд приносит прибыль одним и убивает других. По оценкам экспертов Центрального экономико-математического института ежегодно преждевременно умирает миллион россиян. По продолжительности жизни Россия сегодня занимает 134-е место в мире. Наши соседи – Камбоджа и Филиппины.

Эксперты рассчитали и потери для экономики страны от ранней смертности россиян. По их оценкам они составляют от 12 до 22% ВВП. То есть экономическое отставание является одним из результатов экономии государства на медицине и бизнеса на работниках.

КУДА НАДО ИДТИ?

Каждая проблема имеет простое, всем понятное и абсолютно бессмысленное решение.

Столкнувшись с дефицитом на рынке труда облеченные полномочиями лица решили демонтировать ограничения в эксплуатации труда. На оборонных заводах правительство отменило право на отпуск и восьмичасовой рабочий день. Госдума разрешила привлекать школьников старше 14 лет к обязательному физическому труду. Вместо узбеков и таджиков в страну приглашают – подешевле будет – работников из Бангладеш и Кении. С целью поддержания рождаемости все круче завинчиваются запреты абортов.

Между тем в России в дефиците не всякий труд. В России хватает продавцов, водителей, менеджеров и охранников. Привлечение сюда дополнительных кадров только уронит зарплаты и увеличит секторальную безработицу.

В стране не хватает квалифицированных рабочих и инженеров. И на это есть простая причина: экономия бюджета. Число обучающихся в ПТУ (среднее профобразование) сократилось с 1.7 млн. (2000) до 0.58 млн. человек (2021). Число лиц, получающих среднее специальное образование по промышленным специальностям сократилось с 260.000 человек (2002), до 130.000 человек (2020).

В стране не хватает врачей и учителей. И на это есть простая причина: экономия бюджета. За 12 лет исполнения майских указов президента с 2012 года реальная заработная плата врачей выросла только на 20%, а среднего медперсонала — на 9%. В 2024 году на образование будет потрачено 4% ВВП, что ставит Россию на 125-е место в мире между Сальвадором и Тувалу. По затратам на здравоохранение к ВВП (5.4%), включая частные расходы, Россия занимает 124-е место в мире между Кувейтом и Тонга.

Отдельно скажем и про науку с техникой. В среднем в мире, включая Африку, на 10000 работников приходится 125 роботов. В России – шесть. «Причина отставания — достаточно дешевая рабочая сила. Поэтому во многих отраслях не видят необходимости применять роботизированные решения вместо ручного труда», — прямым текстом объясняет Национальная ассоциация участников рынка робототехники. Представления начальства о том, что «дешевый труд – это хорошо» есть прямая причина технологического отставания России и, кстати, нынешнего дефицита на рынке труда.

Причем ситуация ухудшается. Если в 2014 году доля зарплат к ВВП России составляла 48%, то затем она снизилась до 39%. Это значит, что ежегодно российские работники недополучали по 12-13 триллионов рублей. Соответственно, без денег остаются Пенсионный фонд, Фонд медицинского страхования и местные бюджеты, живущие за счет налогов с зарплаты работников.

С началом войны доля зарплат к ВВП выросла до 45%, что было связано с дефицитом рабочей силы, но в пояснительной записке к трехлетнему бюджету правительство России сообщило, что график должен пойти опять вниз.

НАША ПОЗИЦИЯ

Требуются совершенно другие решения:

— вложения в науку и производство в целях расширения автоматизации и роботизации отечественной промышленности;

— восстановление системы профобразования и подготовки кадров;

— увеличение финансирования национального здравоохранения;

— повышение реальных зарплат в производстве, поскольку только в этом случае будет обеспечен приток заинтересованных кадров;

— легализация занятости.

Применительно к восьмичасовому рабочему дню и ограничению сверхурочных надо полагать данный вопрос фундаментальным и применять все доступные меры для того чтобы сохранить все действующие в законодательстве гарантии.