Образование профсоюзов в России и опыт их деятельности в начале ХХ века
История возникновения и развития профсоюзного движения в России непосредственно связана с развитием российского общественного движения в целом, с формированием гражданского общества, важной частью которого являлись профсоюзы. Предпосылкой подъема общественного движения в конце XIX – начале ХХ веков явилась социально-экономическая модернизация, которая пошла быстрыми темпами после отмены крепостного права в 1861 году. В стране стала активно расти промышленность и складываться социальная структура, характерная для капитализма.
Хотя основную массу населения по-прежнему составляло крестьянство, быстро увеличивалось количество наемных работников, прежде всего промышленного пролетариата. За период с начала 60-х годов XIX в. до начала ХХ в. численность рабочих, занятых в крупной промышленности и на транспорте, выросла почти в 4 раза, составив 2,8 млн. человек. В дальнейшем этот рост продолжался, составив к 1913 г. еще примерно полтора раза. Общая численность рабочих в начале столетия составляла около 10 млн. человек (1).
Формирование новых социальных групп, современных и динамичных, влекло за собой подъем общественной активности. Его главным проявлением было развитие рабочего движения.
Положение российского рабочего класса на рубеже XIX-ХХ веков характеризовалось отсутствием трудовых прав, повсеместным производственным травматизмом, примитивным уровнем санитарных норм на производстве, тяжелыми жилищными условиями (подвалы, бараки, общежития казарменного типа). Заработная плата рабочих в России была в 2-3 раза ниже, чем в развитых странах Европы, и в 4 раза меньше, чем в США (2). Пенсионное обеспечение отсутствовало. Средняя продолжительность жизни фабричного рабочего не превышала 32 года (3). При этом рабочие, как и население самодержавной России в целом, были лишены политических прав, т. е. инструментов легальной защиты своих интересов.
Истоки стачечного движения
Стремление изменить такое положение, естественно, вело российский пролетариат на путь борьбы. Протестные выступления рабочих в России начались еще в конце XVIII века, когда работники находились в крепостной зависимости. Уже тогда они пытались добиваться улучшения условий труда, обращались с этим к администрации через выборных «голов», писали челобитные властям и посылали ходоков в столицу; иногда дело доходило до бунтов, и тогда рабочих усмиряли военной силой.
Но только с 70-х гг. XIX в. наемные работники стали широко использовать современный и наиболее эффективный метод классовой борьбы – стачку. Забастовка в царской России считалась уголовным преступлением: Уложение о наказаниях предусматривало для стачечников тюремное заключение на срок до 8 месяцев, организаторы забастовок с 1870 г. по специальному распоряжению царя наказывались ссылкой в Сибирь (4).
Однако масштабы забастовочного движения росли год от года. Благодаря стачкам рабочие добились издания в 80-е гг. XIX в. нескольких «фабричных законов», которые ввели правила найма и увольнения, немного смягчили эксплуатацию женщин и детей, упорядочили взимание с рабочих штрафов, узаконили фабричную инспекцию. В конце 90-х гг. после серии массовых стачек в Петербурге власти пошли на ограничение продолжительности рабочего дня – с 13 и более до 11,5 часов (при шестидневной рабочей неделе) (5).
Эти частичные уступки самодержавия, конечно, не могли сколько-нибудь существенно улучшить положение рабочих и затормозить развитие их движения. Напротив, они показали рабочим, что активная борьба дает практические результаты, и тем самым способствовали дальнейшей активизации рабочих выступлений.
От стачкомов к рабочим организациям
В ходе забастовок возникали зачатки организационных структур – стачечные комитеты, заводские комиссии, советы представителей бастующих фабрик (например, у текстильщиков Иваново-Вознесенска и Петербурга в 80-90-е гг.), но на первых порах они носили временный характер. Создание легальных рабочих организаций государством не допускалось — за исключением обществ взаимопомощи, занимавшихся благотворительной деятельностью, похоронных касс и тому подобных структур.
Большое содействие развитию рабочего движения оказывали революционные социалистические организации – прежде всего, социал-демократы. И рабочее движение постепенно сближалось с движением социалистическим, которое боролось за политическую свободу и социальные преобразования в интересах трудящихся.
От «зубатовских» к настоящим профсоюзам
Однако зубатовские общества в России довольно быстро пришли в упадок и развалились. Рабочие увидели на практике, что приспособлением к хозяевам и властям своих проблем не решить, и стали уходить от зубатовцев. Фабриканты тоже в целом прохладно отнеслись к вмешательству полицейской бюрократии в их отношения с рабочими, считая, что в этой сфере достаточно фабричной инспекции. А культивируемая зубатовцами среди рабочих «вера в доброго царя» привела к трагическим результатам 9 января 1905 года, когда инициированная протеже Зубатова тюремным священником Гапоном процессия рабочих с обращением к Николаю II была расстреляна на улицах Петербурга.
Принципиально иной характер, чем зубатовские псевдопрофсоюзы, имели союзы рабочих и интеллигенции, которые стали повсеместно возникать в России с весны 1905 г. на волне мощнейшего общественного подъема после начала первой русской революции. Вся страна была охвачена стачками, достигшими своей кульминации во Всеобщей Октябрьской политической забастовке 1905 года – самом массовом стачечном выступлении во всей мировой истории. Во время этих забастовок, в которых выдвигались как социально-экономические, так и демократические политические требования, работники приступили к формированию снизу своих массовых профсоюзных объединений.
Интеллигенция и служащие создали союзы учителей, медиков, инженеров и техников, почтово-телеграфных служащих, академический союз преподавателей высшей школы и пр. В мае 1905 г. более десяти таких союзов объединились в «Союз союзов». Эти ассоциации защищали не только специфические интересы соответствующих профессиональных групп, но добивались и радикальных политических преобразований – демократизации государственной системы, а потому получили наименование «профессионально-политических». Они сотрудничали с возникшими советами рабочих депутатов, собирали для них денежные средства, помогали стачечному движению рабочих.
Но разница в социальном положении интеллигенции и фабрично-заводского пролетариата оставалась в то время еще довольно существенной, многие организации в «Союзе союзов» были по своему характеру ближе к творческим ассоциациям, чем к профсоюзам рабочих – поэтому их объединения с чисто рабочими союзами не произошло. Этим ситуация в начале ХХ века отличалась от современной: сегодня служащие и работники преимущественно интеллектуального труда представляют собой уже органическую часть пролетариата, и их союзы вместе с союзами рабочих входят в Конфедерацию труда России.
Активное объединение рабочих в профессиональные организации привело к возникновению союзов печатников, ткачей, табачников, металлистов, портных, железнодорожников и работников целого ряда других профессий. В Петербурге к концу 1905 г. действовало более 40 профсоюзов, в Москве — более 50 с 20 тыс. членов (8). В обеих столицах и еще пятнадцати городах возникли координационные органы – центральные бюро профсоюзов. В октябре 1905 г. в Москве прошла I Всероссийская профсоюзная конференция.
Помощь демократической интеллигенции
Объединяться рабочим нередко помогали представители демократической интеллигенции: секретарями ряда союзов стали помощники присяжных поверенных. Активное содействие оказывали профсоюзному строительству Советы рабочих депутатов. Основателями и лидерами многих профсоюзов являлись социал-демократы – преимущественно меньшевики, которые придавали особое значение принципам самоорганизации и самоуправления широких рабочих масс.
Ключевыми фигурами, стоявшими у истоков российского профдвижения, были меньшевики Виктор Гриневич (в 1917 году – первый председатель ВЦСПС), Павел Колокольников, Владимир Святловский, внефракционный социал-демократ, примкнувший затем к большевикам, Давид Рязанов (9). Принимали участие в создании профсоюзов и члены партии социалистов-революционеров, активно помогавшие организации железнодорожного союза, союзов трубочистов, паркетчиков, портовых рабочих и др. (10)
Таким образом, российские рабочие профсоюзы с самого начала были тесно связаны с социалистическим движением. Их делегация участвовала в международном социалистическом конгрессе в Штутгарте в 1907 г., на II Всероссийскую конференцию профсоюзов в феврале 1906 г. были приглашены с правом совещательного голоса представители центральных комитетов РСДРП, ПСР, Всеобщего еврейского рабочего союза (Бунда) и Польской социалистической партии (11).
Однако профсоюзы не были подчинены какой-либо политической организации, с самого начала большинство их провозгласило свою самостоятельность, независимость от политических структур. При этом все профсоюзы, как подчеркивалось в резолюции их Всероссийской конференции, объединяло понимание того, что эффективное отстаивание социальных интересов трудящихся возможно только в условиях политической свободы (12).
Всероссийский союз железнодорожных служащих и рабочих заявлял, например, в своей учредительной декларации: «защита материальных, правовых, культурных и служебных интересов» работников требует «господства демократической идеи» в общественной жизни (13). И в борьбе за свободу профсоюзные активисты готовы были идти до конца: когда в декабре 1905 года в Москве произошло вооруженное восстание против самодержавия, они приняли в нем активное участие. Идея о том, что профсоюзы должны «стоять вне политики», пионерами российского профдвижения категорически отвергалась.
Через революцию к самоопределению и влиянию
В период российской Революции 1905-1907 гг., то есть в первые годы существования российских профсоюзов, определились и основные направления их собственно профсоюзной деятельности. Они вытекали из определения, данного их II Всероссийской конференцией: «Профсоюзы – это организации для борьбы организованных по профессиям наемных рабочих против капиталистов за улучшение общих условий труда» (14).
Профессиональные союзы добивались улучшения условий найма работников (повышения зарплаты, сокращения рабочего дня и т. п.), в том числе вели борьбу за внедрение в практику трудовых отношений коллективных договоров и тарифных соглашений. Они руководили экономическими и политическими стачками, помогали забастовщикам, включая тех, кто подвергался преследованиям и репрессиям со стороны властей.
Использовалась и такая форма борьбы, как бойкот, когда применялись санкции против компаний, нарушающих права работников. Например, в конце 1905 г. в Москве был организован бойкот крупнейшей чаеторговой фирмы В. Высоцкого, который отказывался идти на компромисс с бастующими рабочими. По призыву союза рабочих чайных развесочных члены профсоюза железнодорожников отказались осуществлять перевозки чая Высоцкого, и тому во избежание крупных убытков пришлось принять все требования бастующих (15).
Оказывалась поддержка безработным: в ряде профсоюзов были созданы специальные бюро труда, которые вели учет нуждающихся в работе, собирали и распространяли информацию о вакансиях, выделяли наиболее бедствующим материальную помощь. Профсоюзные юристы оказывали правовую помощь своим членам и рабочим вообще.
Наконец, немалое внимание уделялось культурно-просветительской работе. Уже I Всероссийская конференция профсоюзов отразила в своей резолюции важность организации профобъединениями лекций и курсов по профессиональной, научной и политической проблематике, устройства библиотек, издания газет и журналов (16). В Петербурге было налажено издание журнала «Профессиональный вестник».
Утрата и возрождение независимости
Но общественный кризис в стране углублялся, и итогом его стали события октября 1917 года, которые были восприняты одними как пролетарская социалистическая революция, а другими – как антидемократический государственный переворот. Эти события глубоко раскололи профсоюзное движение и, как выяснилось впоследствии, положили начало ликвидации независимости профсоюзов от государства, то есть, в сущности, уничтожению самих профсоюзов.
Профсоюзы, конечно, не сдались без борьбы, но в конечном итоге, оказались на несколько десятилетий превращены из самоуправляемых объединений, представляющих интересы работников, в подсобные структуры тоталитарного режима, служащие для контроля государства и администрации над работниками.
Возрождение настоящих профсоюзов началось лишь в условиях кризиса и распада этого режима на рубеже 80-х и 90-х годов ХХ века, когда в нашей стране вновь заявило о себе массовое рабочее движение.
Сейчас, когда России развиваются новые, свободные профсоюзы, объединенные в КТР, они с полным правом могут считаться наследниками независимого, демократического профсоюзного движения начала ХХ века. Многие проблемы, которые стоят перед профсоюзами сегодня, похожи на те, что приходилось решать более ста лет назад. Потому изучение опыта своих исторических предшественников для современного профдвижения в высшей степени актуально.
Успехи борьбы
К 1907 года российское профдвижение превратилось в крупную общественную силу. В стране действовали 652 профсоюза с 245 тысячами членов (17). И уже в первые годы своего существования профсоюзы сумели добиться осязаемых практических результатов своей деятельности.
В результате активной борьбы рабочих в стране произошло фактическое сокращение продолжительности рабочего дня: так, в Московской губернии большинство рабочих стало работать не 11,5, а 9-10 часов (18). Определенные изменения были внесены в законодательство.
В декабре 1905 г. из Уложения о наказаниях исчезла статья 1358, запрещающая забастовки с целью изменения условий найма. Это стало важной победой рабочего движения, хотя законодательство и после этого сохраняло антизабастовочную направленность: право на забастовку для целого ряда категорий работников по-прежнему ограничивалось, осталась норма об уголовной ответственности за «принуждение» к участию в стачках, а в 1906 г. в Уложение включили новую статью, карающую тюремным заключением за разжигание классовой розни (19).
4 марта 1906 г. были изданы «Временные правила о профессиональных обществах», впервые легализовавшие профсоюзы в России. Однако царское правительство постаралось поставить деятельности профсоюзов в жесткие рамки: их уставы должны были утверждаться властями, вводилась подробная бюрократическая отчетность, объединение союзов запрещалось (20). Хотя профсоюзы не могли быть удовлетворены этим законом, их конференция постановила «использовать его, превращая из орудия закабаления рабочего класса в исходный пункт новой, более упорной борьбы» (21).
Профсоюзы теперь начали признавать и хозяева предприятий, вступающие с ними в переговоры. Появились первые коллективные договоры: о минимальной оплате труда, санитарных нормах, внутреннем распорядке на предприятиях, расценках (22).
Между революциями 1905 и 1917 годов
И даже после поражения первой российской революции и наступления с лета 1907 года общественно-политической реакции полного возвращения к прошлому не произошло. Легализация профсоюзов законодательно аннулирована не была, хотя период реакции стал для профсоюзов очень тяжелым временем.
Власти ликвидировали около пяти сотен союзов за «вредную деятельность», более шестисот профобъединений получили отказ в регистрации; согласно циркуляру Департамента полиции, регистрация новых профсоюзов допускалась только при доказанном отсутствии их связей с социалистическими организациями. Были закрыты более ста профсоюзных периодических изданий, сотни активистов профдвижения оказались в тюрьмах и ссылке.
В 1910 г. численность членов профсоюзов в России сократилась до 35 тыс. человек (23). И лишь с началом нового подъема рабочего и общественного движения в 1912 году профсоюзы начали восстанавливать свою членскую базу, структуру и вновь активизировать деятельность.
После Февральской революции 1917 года в истории российских профсоюзов начался новый этап. В них хлынули десятки тысяч новых членов, повсюду возникали новые союзы и их объединения. 12 апреля 1917 г. Временное правительство издало Постановление о собраниях и союзах, которое вводило полную свободу создания и деятельности общественных организаций: они могли теперь образовываться без каких бы то ни было разрешений со стороны властей и, в случае отсутствия статуса юридического лица, без государственной регистрации (24). На III Всероссийской конференции профсоюзов в июне 1917 г. было представлено 967 союзов, которые действовали в 93 населенных пунктах и насчитывали в своих рядах 1 млн. 475 тыс. членов (25).
Переход к политической свободе, за которую так упорно боролись профсоюзы, дал им возможность не только усилить свои позиции в отношениях с работодателями, но и оказывать влияние на органы государственной власти. Представители созданного Всероссийской конференцией Всероссийского центрального совета профессиональных союзов (ВЦСПС) вошли в законодательный комитет при министерстве труда Временного правительства и Совет Российской республики.
Утрата и возрождение независимости
Но общественный кризис в стране углублялся, и итогом его стали события октября 1917 года, которые были восприняты одними как пролетарская социалистическая революция, а другими – как антидемократический государственный переворот. Эти события глубоко раскололи профсоюзное движение и, как выяснилось впоследствии, положили начало ликвидации независимости профсоюзов от государства, то есть, в сущности, уничтожению самих профсоюзов.
Профсоюзы, конечно, не сдались без борьбы, но в конечном итоге, оказались на несколько десятилетий превращены из самоуправляемых объединений, представляющих интересы работников, в подсобные структуры тоталитарного режима, служащие для контроля государства и администрации над работниками.
Возрождение настоящих профсоюзов началось лишь в условиях кризиса и распада этого режима на рубеже 80-х и 90-х годов ХХ века, когда в нашей стране вновь заявило о себе массовое рабочее движение.
Сейчас, когда России развиваются новые, свободные профсоюзы, объединенные в КТР, они с полным правом могут считаться наследниками независимого, демократического профсоюзного движения начала ХХ века. Многие проблемы, которые стоят перед профсоюзами сегодня, похожи на те, что приходилось решать более ста лет назад. Потому изучение опыта своих исторических предшественников для современного профдвижения в высшей степени актуально.
Алексей Гусев
- Рабочий класс России от зарождения до начала XX в. М., 1989. С. 273; Хромов П.А. Экономическая история СССР. Период промышленного и монополистического капитализма в России. М., 1982. С. 152; Святловский В.В. История профессионального движения в России: От возникновения рабочего класса до конца 1917 года. Л., 1924. С. 94.
- Кирьянов Ю.И. Бюджетные расходы рабочих России в конце XIX — начале XX вв. // Россия и мир. Памяти профессора Валерия Ивановича Бовыкина. М., 2001. С. 312.
- Тищенко Д. Первые шаги рабочего движения и распространение марксизма в России. М., 1951. С 16.
- Гриневич В. Профессиональное движение рабочих в России. Третье издание. Вып. 1. М., 1923. С. 22-26.
- Святловский В.В. Указ. соч. С. 36.
- Там же. С. 82.
- Большаков В.П. «Потом докатились до зубатовщины…» // Солидарность. 2001. №__. Панегирик зубатовщине завершается словами: «Пора бы отдать должное рабочим профсоюзам, вся вина которых заключалась в том, что в монархической стране они выступали не под революционными, а под монархическими знаменами».
- Антошкин Д. Краткий очерк профессионального движения в России. М., 1925. С. 28; Святловский В.В. Указ. соч. С. 140.
- Судьба большинства из них сложилась трагически: только Святловский умер своей смертью на родине в 1927 г., Гриневич вынужден был после 1917 г. эмигрировать, а Колокольникова и Рязанова расстреляли в СССР в 1938 году.
- Святловский В.В. Указ. соч. С. 203.
- Там же. С. 237.
- Справочные сведения по объединению профессиональных рабочих союзов в России. М., 1906. С. 15.
- Общественное движение в России в начале ХХ века. Под ред. Л. Мартова, П. Маслова и А . Потресова. Т. 2. Ч. 2. Спб., 1910. С. 178.
- Справочные сведения по объединению профессиональных рабочих союзов в России. С. 15.
- Святловский В.В. Указ. соч. С. 108, 146.
- Справочные сведения по объединению профессиональных рабочих союзов в России. С. 10.
- Гриневич В. Указ. соч. С. 283.
- Святловский В.В. Указ. соч. С. 139.
- Колокольников П. Профессиональное движение в России. I. Организация союзов. Пг., 1917. С
- Материалы и документы. Под общей ред. М.Н. Покровского. Профессиональное движение. М.-Л., 1926. С. 324-327.
- Справочные сведения по объединению профессиональных рабочих союзов в России. С. 16.
- Святловский В.В. Указ. соч. С. 166-168.
- Там же. С. 188-189; Антошкин Д. Указ. соч. С. 51.
- Зотова З.М. 100 лет российской многопартийности. М., 2006. С. 147-148.
- Святловский В.В. Указ. соч. С. 239, 331.
Опубликовано: Рабочее и профсоюзное движение в России: из прошлого в будущее. М., 2016, с. 8-16
11 мая 2024 by РАБОЧЕЕ ДВИЖЕНИЕ, в История рабочего движения,Путь трудаАНАТОЛИЙ МАРЧЕНКО: ПИСЬМО АМЕРИКАНСКИМ РАБОЧИМ (1977 г.)
Анатолий Тихонович Марченко (1938-1986) — рабочий-диссидент и правозащитни...ПОДРОБНЕЕ +
11 мая 2024 by РАБОЧЕЕ ДВИЖЕНИЕ, в Идеология,История рабочего движения,Путь трудаЭРИК ЛИ: МИР ДЛЯ ТРУДЯЩИХСЯ МОГ БЫТЬ ДРУГИМ: ГРУЗИНСКИЙ ЭКСПЕРИМЕНТ 1918-1921 гг..
Выступление в Национальной парламентской библиотеке Грузии в Тбилиси 2 ноября 20...ПОДРОБНЕЕ +
11 мая 2024 by РАБОЧЕЕ ДВИЖЕНИЕ, в Рабочая политика,ТеорияАЛЕКСЕЙ ГУСЕВ: ГЕОПОЛИТИКА — НАУКА ИЛИ ИДЕОЛОГИЯ?
Загадочный термин С начала 1990-х гг. тема геополитики приобрела в нашей ...ПОДРОБНЕЕ +